报告

联合罢市 屏东家畜公会遭罚30万

作者: 来源:未知 2019-08-29

近期猪价遭不肖业者哄抬,公平交易委员会今(26)日对业者祭出首宗处分,以集体罢市、联合不进场採购导致民众买不到新鲜温体猪肉,已违反公平交易法,对屏东家畜公会开罚新台币30万元。而对此,中华民国家畜肉类商业同业公会秘书长袁仁琦出面喊冤,并表示将提出申诉。

公平会指出,屏东县肉品批发市场每日于下午1时拍卖前公告次日毛猪调度数量,屏东家畜公会所属会员及冷冻厂等承销人均参考公告数量,以决定次日採购数量。今年1月25日,屏东家畜公会以屏东县肉品批发市场毛猪供应头数不足为由,请会员在隔日不要进场交易。对此,公平会认定属于不正当的联合行为,以违反公平交易法开罚。

经公平会调查,屏东县肉品批发市场25日公告隔日毛猪调度数量为1789头,当日在场的屏东家畜公会所属50多名会员认为太少,双方意见不合,又协商未果,屏东家畜公会理事长便自行在拍卖馆提议表示「请本公会会员1月26日不要进场标购猪只」,并获得在场的50多名会员鼓掌同意。

公平会表示,由于1月26日原本为营业日,但在屏东家畜公会呼吁联合不进场的情况下,承销会员集体响应罢市。由于各会员并非自行决定是否进场购买毛猪,可认定屏东家畜公会已构成促使他事业参与联合的行为。

公平会也指出,屏东县仅有1家肉品批发市场,屏东家畜公会所属会员的承销人已占屏东县肉品批发市场整体购买毛猪量的7至8成,集体不进场势必导致屏东肉品批发市场无法正常运作,已有限制竞争之虞。

此外,公平会表示,屏东县肉品批发市场、屏东家畜公会、屏东县养猪协会及屏东县政府4方早已于去年12月16日共同协议今年26日不休市,且屏东家畜公会所属的中华民国家畜肉类商业同业公会全国联合会,在猪只调配数量的设定过程中,并非无任何表达意见的空间,但屏东家畜公会却仍以协商不成为由,片面决定于营业日集体罢市,导致猪农无从贩卖拟拍卖的猪只,而消费者也无猪肉可买,此联合行为违反公平交易法第19条第4款规定,处以新台币30万元罚锾。

对于被开罚30万元,中华民国家畜肉类商业同业公会秘书长袁仁琦表示,「公会会费都收不齐了,怎幺缴30万元?」他也表示,他们没买猪、没卖猪肉,也没赚钱,遭罚30万元很不合理,将会提出申诉。

袁仁琦称,「我们也是受害者!今天排多少猪,肉商都要照单全收,难道连发声权利都没有吗?」

袁仁琦也表示,猪商并未因此得利,反而因此没收入,且公会会员不进场买猪,并不是经过开会的决议,并不构成联合行为;而他也认为,公会此举是在为消费者出气,并协助消费者争取合理的价格,这样罚没有天理。