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外媒:金砖五国成功的最大挑战

作者: 来源:未知 2019-09-30

在围绕建立新的金砖五国开发银行的两年艰苦的谈判当中,主要的绊脚石不是缺乏资源或承诺,而是合伙人中共当局。路透社报导说,金砖五国以各成员国显着的经济和政治差异而着称,它面临的一个挑战是,遏制中共控制该机构的意图,给予每个伙伴同等的发言权。

中共想要做老大哥

路透社7月16日报导说,中共最初希望在这个银行当中佔据一个更大的份额。这个银行本週二由金砖五国领导人启动,它直接挑战西方严密掌管全球金融这样一个现状。

最终,巴西和印度佔了上风,让各成员国投入同样多的资本,但是他们仍然担忧中共当局可能试图对这个1000亿美元的银行施加更大的影响力以扩张它的海外政治影响力。

约翰•霍普金斯大学政治学家Riordan Roett表示,中共当局将主导新银行是不可避免的。

内部的不和谐週二变得明显,当时该团体难以打破中共当局和印度争夺银行总部的最后一分钟僵局。知情人透露,为了克服这个障碍,巴西撤回有利于印度担任首任主席的请求。

该银行将建立在上海,中国的商业中心。

该银行的目标是打破给予新兴经济体很少发言权,而让欧美永久性主导IMF(国际货币基金组织)和世界银行的模式。

中共当局已经在新的储备基金当中拥有最大的份额,这个基金也是在週二启动,被称为「紧急储备安排」。中共承诺410亿美元,而巴西,俄罗斯和印度承诺180亿美元,南非承诺50亿美元。

中共当局跟其他伙伴发生对立

路透社报导说,中国经济规模超过所有其他几个成员国加起来的总和,并在整个团体的外贸当中佔据很大一块。

「中国在银行拥有更大影响力是很自然的,因为它的经济的重要性。」里约热内卢天主教大学教授Paulo Wrobel说。

中国的经济实力有时候令它跟金砖其他伙伴发生对立。

在过去三年中国商品排山倒海的涌入巴西,促使这个南美国家提高贸易壁垒,以维持它的製造商不要垮掉。

私下里,其他成员国对中共当局动作缓慢的人民币自由化皱眉头。这使得中国的出口更加便宜。

因此来自其他小经济体的官员试图阻止中共当局在新的机构当中变得太有权势。该银行的内部规则寻求阻止任何一个成员国拥有太多影响力。

「思路是,建立一个专业机构,依照最佳银行惯例管治并共同治理,以维持风险在最小。」巴西自己的开发银行BNDES行长Luciano Coutinho说。

金砖五国将在银行持有至少55%的股份,但是一些分析家说,中共可能通过从自己的影响力範围带入新的成员而增加它的持股。

然而其他人认为,中共最好学会团队精神。

圣保罗Getulio Vargas基金会教授Oliver Stuenkel表示,对于中共当局而言,让银行看起来不是一个中共的银行符合它的利益。因为这将允许它融资那些它无法做到的项目。

中共将争夺货币控制吗?

《国际商业时报》报导说,金砖五国佔据全球GDP的18%,宣布建立一个自己的开发银行并最终将启动1000亿美元的基金,帮助成员国管理他们的流动性需求。

但是,在这个新兴团体当中可能存在一条核心-外围的鸿沟。这样一条鸿沟至少在维持货币优势的能力上清楚显现,其中人民币处于核心。

旨在改善成员国之间的金融合作的「新开发银行」总部将设在中国。中国将对资金池作出最大贡献。
许多人担忧中共控制人民币汇率以支持贸易的历史记录暗示他们也将努力在金砖团体当中维持外汇优势,增加货币相关冲突的风险。

(责任编辑:高静)